欧盟中国商会对欧盟依据《外国补贴条例》排除中国企业深表关切

总部设在布鲁塞尔的欧盟中国商会21日发表声明，对欧盟依据《外国补贴条例》排除中国企业深表关切。

声明表示，欧盟委员会21日依据《外国补贴条例》就葡萄牙里斯本轻轨项目作出决定，以相关中国分包企业存在所谓“扭曲性补贴”为由要求更换分包商，对此欧盟中国商会表示强烈反对并深表关切。

声明指出，中国企业仅作为分包商参与葡萄牙里斯本轻轨项目，涉及合同金额占比不足10%，远未达到通常认定的重要分包商标准。在此背景下，仍触发更换中国企业分包商此类结构性调整要求，其必要性及法律依据的充分性有待进一步论证，并应接受严格的救济措施相称性审查。

声明表示，欧盟要求更换分包商的措施对既有合同结构及投标安排产生直接影响，对企业正常商业决策构成不当干预，显著增加不确定性与合规成本，也让公众严重怀疑欧盟公共采购市场的开放性和可预期性。

声明强调，在当前实践中，《外国补贴条例》赋予欧盟委员会过于宽泛且缺乏有效约束的自由裁量权，引发执法随意性与选择性适用风险，演变为排除中国企业参与欧盟公共采购、并购交易及开展正常经营活动的工具，带有明显的经济胁迫和贸易保护色彩。欧盟相关做法严重妨碍公平竞争环境，损害市场主体平等权利，欧盟中国商会对此表示强烈反对。

声明敦促欧方立即纠正相关做法，严格遵循救济措施相称性、非歧视性、正当程序及规则透明原则，避免对市场主体造成不当干预，切实维护开放、透明、以规则为基础的营商环境。欧盟中国商会支持相关利益攸关方采取措施维护自身合法权益。